مطالعه: سقوط خودروسازی استرالیا به تحقیق و توسعه در سایر بخش‌ها آسیب می‌زند

تا پایان سال آینده، خودروسازان میتسوبیشی، فورد، هولدن و تویوتا همگی تا حد زیادی از تولید استرالیا خارج خواهند شد و خطوط مونتاژ خود را به خارج از کشور منتقل خواهند کرد، جایی که هزینه تولید به طور قابل توجهی کمتر است. این خلأ برای 260 کسب و کار که لوازم جانبی و قطعات را به بخش خودروسازی استرالیا عرضه می کنند، ایجاد می کند.

اما فراتر از تأثیر مستقیم بر تأمین‌کنندگان، تحقیقات ما نشان می‌دهد که تأثیر قابل‌توجهی بر تولید و کاهش ده‌ها هزار شغل در صنایع پایین‌دستی و بالادستی، و به‌ویژه، بخش خدمات حرفه‌ای، علمی و فنی (PSTS) خواهد داشت. این بخش که توسط اداره آمار استرالیا تعریف شده است، در حال حاضر بیش از یک میلیون نفر یا حدود 8.5٪ از کل نیروی کار را استخدام می کند.

دلایل مختلفی برای بسته شدن صنعت خودروسازی استرالیا وجود دارد. بازار استرالیا بسیار کوچک است و این صنعت نمی تواند به طور کامل از صرفه های مقیاس بهره برداری کند. برای حلال ماندن آنها چاره ای جز استفاده از نهاده های تولید خارجی ارزان تر از جمله نیروی کار و قطعات ندارند. شرایط بازار داخلی استرالیا با الف) کاهش تعرفه های واردات و امضای موافقت نامه های تجارت آزاد غیرقابل دفاع شده است. ب) دستمزد بالاتر و شرایط کاری بهتر مورد درخواست اتحادیه ها. و ج) افزایش ارزش دلار استرالیا. زمانی که هزینه نیروی کار در برخی از کشورهای آسیایی تنها یک چهارم استرالیا است، رقابت بسیار دشوار است.

اما صنعت خودروسازی به صورت مجزا عمل نمی کند. در سال 2009-2010 تقریباً 73772 کارمند تمام وقت در صنعت وسایل نقلیه موتوری (که شامل تولید سایر تجهیزات حمل و نقل و همچنین قطعات می شود) وجود داشت که مجموع تولید ناخالص آن تقریباً 20 میلیارد دلار استرالیا بود. ضریب تولید و اشتغال در این صنعت به ترتیب 2 و 7 است که نشان می دهد یک میلیون دلار تقاضای نهایی اضافی می تواند به طور مستقیم و غیرمستقیم 2 میلیون دلار تولید اضافی و 7 شغل در اقتصاد ایجاد کند.

مهمتر از همه، فروپاشی صنعت وسایل نقلیه موتوری می تواند بر قابلیت حیات صنعت PSTS تأثیر منفی بگذارد. این صنعت در زمینه تحقیقات علمی، معماری، مهندسی، طراحی سیستم های کامپیوتری، حقوق، حسابداری، تبلیغات، تحقیقات بازار، مدیریت و سایر مشاوره ها، علوم دامپزشکی و عکاسی حرفه ای خدمات ارائه می دهد. دانشمندان این بخش، از جمله کارکنان CSIRO، عمدتاً در فعالیت های تحقیق و توسعه درگیر هستند.

بسته به وسعت پیوندهای بخش، تعداد از دست دادن شغل تمام وقت ناشی از آن در صنایع متفاوت است. با فرض بسته شدن کل صنعت خودرو، شکل 1 تعداد از دست دادن مشاغل را در ده بخش از سخت ترین بخش ها نشان می دهد. بسیاری از این کارگران ممکن است قبلاً در سایر صنایع مرتبط شغل پیدا کرده باشند، اما این داده ها نحوه تأثیرگذاری بخش های مختلف را نشان می دهد.

این جدول صنایعی را نشان می‌دهد که احتمالاً تحت تأثیر خلاء تحقیق و توسعه ناشی از غیبت صنعت وسایل نقلیه موتوری قرار می‌گیرند.

مطالعات قبلی نشان داده است که خودروسازان پشتیبانی فنی، مهارت‌های قابل انتقال و آموزش کارکنان را برای تامین‌کنندگان کوچک قطعات فراهم می‌کنند. سرریزهای دانش گسترده ای از بخش خودرو به سایر صنایع وجود دارد. بررسی استیو براکس در سال 2008 از صنعت خودروسازی استرالیا نشان داد:

این سرریزها از این ادعا حمایت می کنند که بخش خودرو جزء مهمی از قابلیت ماشین آلات و تجهیزات استرالیا است.

نتایج ما نشان می‌دهد که فروپاشی صنعت وسایل نقلیه موتوری می‌تواند به شدت صنعت PSTS را با ایجاد خلاء در صنایع بالادستی و پایین دستی مختل کند. نتایج مشابهی نیز در مطالعات 1998 و 2012 به دست آمد که نشان می‌دهد صنایع تولیدی فشرده تحقیق و توسعه، مانند صنعت وسایل نقلیه موتوری، نقش مهمی در فرآیند انتشار فناوری دارند. این یافته‌ها با استدلال در گزارش Bracks مطابقت دارد که تحقیق و توسعه یکی از محورهای بخش خودرو استرالیا است و سرریزهای دانش مهمی به سایر صنایع وجود دارد.

بعد از تعطیلی این صنعت چه اتفاقی قرار است بیفتد؟ اظهارنظر عمومی از سوی شرکت های خودروسازی در این مورد ناقص بوده و قطعی نیست.

فورد اعلام کرده است که مرکز توسعه تولید و تاسیسات آزمایشی خود را پس از توقف عملیات تولید در سال 2016 حفظ خواهد کرد. هولدن اشاره کرده است که استودیوی طراحی جهانی خود را پس از توقف تولید در سال 2017 حفظ خواهد کرد، اما در مورد سرنوشت محصول خود اظهار نظری نکرده است. کار مهندسی تویوتا اعلام کرده است که “در حال بررسی کاهش مقیاس پایه طراحی استرالیایی خود است”.

با این حال، این نگرانی وجود دارد که فورد و هولدن، و همچنین تویوتا، پس از تعطیلی کارخانه‌های استرالیایی خود، فعالیت‌های تحقیق و توسعه خود را به مراکز تولیدی نزدیک‌تر کنند. به ویژه، بیم آن می رود که صنعت قطعات خودرو استرالیا دوام نیاورد و توانایی مهندسی آن تحت تأثیر نامطلوب قرار گیرد.

اجتناب ناپذیر به نظر می رسد که فروپاشی صنعت وسایل نقلیه موتوری در استرالیا یک فرورفتگی بزرگ در صنعت PSTS ایجاد کند.

کاهش بیشتر بودجه برای سازمان‌هایی مانند CSIRO تنها می‌تواند با کاهش فعالیت‌های تحقیق و توسعه در بلندمدت، وضعیت را تشدید کند. این یک مسئله جدی است، به ویژه زمانی که سقوط صنعت خودرو همزمان با CSIRO از دست دادن 10٪ از کارکنان خود در طول چهار سال آینده به دلیل اقدامات سختگیرانه در بودجه فدرال 2014 باشد.

با غیبت شرکت‌های خودروسازی، ما به سرمایه‌گذاری بیشتر و نه کمتر در تحقیق و توسعه و نوآوری‌های فناوری نیاز داریم. در غیر این صورت، عدم سرمایه گذاری در این حوزه های مهم، بر بقای صنایع باقی مانده، به ویژه صنایع مبتنی بر فناوری، تأثیر نامطلوبی خواهد داشت. این چیزی نیست که ما در یک اقتصاد “نوآورانه و چابک” می خواهیم.