دو هفته پس از تایید ریاست کمیته دائمی دفتر سیاسی در سال گذشته، شی جین پینگ همکاران کمیته جدید خود را در یک سفر یک روزه کاملاً طراحی شده به موزه ملی در میدان تیان آن من رهبری کرد. پس از ورود، رهبران چینی از نمایشگاهی به نام «جاده به سوی جوانی» دیدن کردند که سفر چین را از سختیها و تحقیرهای قرن نوزدهم به عظمت بازسازی شده در قرن بیست و یکم به تصویر میکشد. شی در اظهارات غیررسمی خود در آن روز برای گروهی از خبرنگاران و کارمندان موزه، از «رویای چینی» صحبت کرد، ایده ای که پنج ماه بعد در سخنرانی تحلیف خود به عنوان رئیس جمهور به آن بازگشت.
این عبارت با راهاندازی کمپین های دولتی برای تبلیغ آن در مدارس و خدمات دولتی، وب سایت اختصاصی وابسته به People’s Daily و یک برنامه استعدادیابی تلویزیونی برای یافتن «صدای رویای چینی» به سرعت مطرح شد. حتی از دانشگاهیان خواسته می شود تا با طرح های تحقیقاتی رویایی چینی ارائه کنند.
علم و نوآوری عناصر مهم این سفر رنسانس ملی است. این در جاه طلبی های چین برای تبدیل شدن به یک “ملت نوآوری گرا” تا سال 2020 و “قدرت جهانی علم و فناوری” تا حدود سال 2050 منعکس شده است : دو مورد از اهداف تعیین شده در برنامه میان مدت و بلند مدت دولت برای S&T و طرح اولیه آن. سیاست های جاری
با این حال، به نظر میرسد یک «رویا» برعکس یک طرح است – قطعاً نوعی برنامهریزی طولانیمدت به رهبری دولتی که برای بسیاری از ناظران غربی مشخصه نظام سیاسی چین است. ماریانا مازوکاتو، اقتصاددان، همکار در دانشگاه ساسکس، در مورد نیاز دولت ها به ایجاد یک «دولت کارآفرینی» نوشته است که بتواند سیاست ها و سرمایه گذاری را به سمت فناوری های اولویت دار هدایت کند و بازارهای نوظهور را شکل دهد. جنبههای خاصی از یک «دولت کارآفرین» در حال حاضر در چین قابل مشاهده است (مثلاً در سرمایهگذاری استراتژیک این کشور در فناوریهای انرژی تجدیدپذیر) اما هنوز فاصلهای باقی مانده است. در حال حاضر، اجرای تمام برنامههای ملی چین تناقضی بین نیاز مداوم به استفاده از منابع خارجی فناوری و تمایل به پرورش نوآوریهای داخلی است.
هیچ کمبودی در جریان پول از طریق سیستم وجود ندارد. در سال 2012، کل هزینه های چین برای تحقیق و توسعه (R&D) از یک تریلیون RMB (163 میلیارد دلار آمریکا) فراتر رفت که 18 درصد افزایش نسبت به سال قبل نشان می دهد. مخارج ناخالص تحقیق و توسعه (GERD) به عنوان سهمی از تولید ناخالص داخلی چین از 0.5 درصد در اواسط دهه 1990 به 1.97 درصد در سال 2012 افزایش یافت، که یک افزایش مطلق مخارج در اقتصادی است که در مدت مشابه 10 درصد رشد داشته است . نمودار نشان میدهد که چگونه این کار در مقابل خرجکنندگان پیشرو قرار میگیرد. بخش عمده ای از رشد توسط بخش تجاری هدایت شده است. سهم آن از 60 درصد GERD در سال 2000 به بیش از 75 درصد در سال 2011 افزایش یافت.
دوازدهمین برنامه پنج ساله چین (FYP)، که در سال 2011 راه اندازی شد، “هفت صنعت نوظهور استراتژیک” را شناسایی کرد که از سرمایه گذاری و حمایت سیاست ترجیحی برخوردار هستند. این طرح بیان میکند که تحقیق و توسعه و نوآوری بومی باید «ویژگی اصلی» این صنایع جدید باشد، که در نظر گرفته شده تا 20 درصد در سال رشد کنند تا در سال 2015، 8 درصد از تولید ناخالص داخلی را به خود اختصاص دهند، در حالی که در سال 2005 3 درصد بود. هفت صنعت استراتژیک عبارتند از: حفاظت از انرژی و حفاظت از محیط زیست. نسل بعدی فناوری اطلاعات؛ بیوتکنولوژی؛ ساخت تجهیزات پیشرفته؛ انرژی جدید؛ مواد جدید؛ و خودروهای کم مصرف
از دیدگاه بریتانیا، مقایسه و مقایسه این فهرست با «هشت فناوری بزرگ» که توسط دیوید ویلتز، وزیر دانشگاهها و علوم بریتانیا، بهعنوان اولویت برای سیاستگذاری و سرمایهگذاری شناسایی شدهاند، جالب است. این یکی از موضوعاتی است که دیوید ویلت در این هفته در جریان سفر خود به چین در کنار جورج آزبورن و بوریس جانسون به بررسی آن پرداخته است. ویلتز در روز دوشنبه در ارائه گزارش نستا در مورد “وضعیت جذب چین” به شوخی اظهار داشت که “سیاست بریتانیا برای نوآوری به تدریج چینی تر می شود”.
در عین حال، سیاستگذاران چینی مایلند از سیستم تحقیق و نوآوری بریتانیا درس بگیرند. در حالی که بریتانیا ممکن است مقیاس ایالات متحده را نداشته باشد، اما همچنان یک قدرت بزرگ در تحقیقات است. از آنجایی که وزرا به تلاوت علاقه دارند، با کمتر از 1 درصد جمعیت جهان، بریتانیا 8 درصد از نشریات جهان، 14 درصد از مقالات پراستناد و 19.8 درصد از مقالات با بیش از 1000 استناد را تولید می کند.
چین و بریتانیا از مجموعهای عمیقتر و استراتژیکتر از ارتباطات در میان سیستمهای نوآوری خود – از دسترسی به بازارهای جدید، بهرهبرداری از قابلیتها و امکانات یکدیگر، تا شکلدهی جمعی به هنجارهای آینده سیستم نوآوری جهانی، چیزهای زیادی دارند. گزارش نستامن روی این بحث کار کردم که بریتانیا باید یک استراتژی پنج ساله جدید برای همکاری چین و بریتانیا در تحقیق و نوآوری ایجاد کند. کار برای رسیدن به این استراتژی باید از هم اکنون آغاز شود، اما سال 2016 زمان ایده آلی برای انتشار آن خواهد بود تا سیاست های جدید در سیزدهمین سال مالی چین و بررسی هزینه های پس از انتخابات 2015 در بریتانیا در نظر گرفته شود. این استراتژی باید وسعت کامل پیوندهای نوآوری بالقوه بین دو سیستم، از تحقیقات گرفته تا مراحل تجاری سازی، نمایش و مقیاس بندی فناوری های جدید را در بر گیرد. برای بریتانیا، انتخاب این نیست که آیا عمیقتر با سیستم چین درگیر شود یا نه، بلکه این است که چگونه.
بدون نظر